第一章 招标公告

招标公告

1. 招标条件

本招标项目 招标编号为南建标〔 2024〕026号南安市污水处理厂三期远期工程和南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目(PC+O) 已由 南安市发展 和改革局 以 《南安市发展和改革局关于南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目可行性研究报告的批复》 （ 南发改投〔 2024〕12号 ） 、《南安市发展和改革局关于南安市污水处理厂三期远期工程可行性研究报告的批复》 （ 南发改投〔 20 23 〕 75 号 ） 、《南安市发展和改革局关于南安市污水处理厂三期远期工程初步设计的批复 》 （南发改投〔 202 4 〕 16 号 ） 等 批准建设，建设单位为 南安市城乡水务集团有限公司 ， 建设资金来源 企业自筹 ，招标人为 南安市城乡水务集团有限公司 ，委托的招标代理单位为 龙岩文汇兴项目管理有限公司 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况和招标范围

2 .1 工程建设地点： 南安市柳城街道象山村、南安市石井镇 ；

2.2 工程建设规模： 南安市污水处理厂三期远期工程规模为 2 万 m ³ /d ；南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目规模为 5 万 m ³ /d ；

2.3 招标范围和内容：

（ 1）工程类别： 市政工程 ；

（ 2）招标类型： 工程施工及 设备 供货 +委托运营（ PC+O ） ；

（ 3）招标范围和内容： 南安市污水处理厂三期远期工程和南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目 (PC+O)的招标范围为本项目红线范围内的施工、设备采购及附属服务和运营工作。①南安市污水处理厂三期远期工程和南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目(PC+O)的建筑工程施工范围以最终合格的施工图图纸为准。其中，南安市污水处理厂三期远期工程主要建设内容包括均质池1座、反硝化滤池1座、多点进水多级AAO生物池1座、二沉池1座、高效沉淀池1座、污泥浓缩池1座。南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目主要建设内容包括组合池1座、高效沉淀池2座、设备房1座。②南安市污水处理厂三期远期工程和南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目(PC+O)设备采购及附属服务范围以最终合格的施工图图纸为准。负责的内容包括所涉及设备的采购、运输、安装和保管工作，确保工程可投入使用。③南安市污水处理厂三期远期工程和南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目(PC+O)运营范围以最终合格的施工图图纸涉及范围为准。运营期结束后按发包人要求办理项目移交等。

其中，用于确定企业资质等级的相关数据： 本项目包含道路工程、污水工程、道路照明工程、绿化工程，属于市政综合工程，工程造价为 20426.4 万元。

2 .4 招标控制价（即最高投标限价，下同）

（1） 施工部分招标控制价： a ≥工程费用下浮率报价≥ b ，其中 a=10 % ,b=8 % ；

（ 2 ）设备采购及附属服务部分招标控制价： 4367.1661 万元；其中 ,南安市污水处理厂三期远期工程项目设备采购及附属服务部分： 2939.7693 万元 ,南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目设备采购及附属服务部分： 1427.3968 万元。

（ 3）委托运营服务费的利润率 招标控制价 ： 6 %- 8% ；（报价小于 6 % 或大于 8 %均为无效报价）

2 .5 工期要求：总工期为 240 个日历天，其中南安市污水处理厂三期远期工程工期为 240 个 日历天 ，南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目工期为 240 个 日历天 。定额工期 / 个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为 投标人（或联合体牵头方）应统筹协调编制项目施工进度计划，合理预留设备到场及设备安装工期（ 2-3个月） ；

2.6 标段划分： / ；

2 .7 质量要求： ①施工要求的质量标准：工程质量必须符合《工程施工质量验收规范》合格标准以及国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准，施工质量符合《建设施工与设备采购及附属服务合同》要求；②设备采购及 附属服务 质量标准：满足《建设施工与设备采购及附属服务合同》要求，同时符合国家相关材料设备管理条例及相关规范合格标准及符合招标文件的设备设施技术要求。 ③运营要求的质量标准：运营质量符合《委托运营协议》要求。南安市污水处理厂三期远期工程污水处理设计出水水质指标为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准 ，同时满足《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》DBJ/T13-88-2023；南安市石井镇生活污水处理厂一期工程工艺改造提升项目出水水质指标为所附《委托运营协议》要求的出水标准，同时满足《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》DBJ/T13-88-2023。

3. 投标人资格要求及审查办法

3 .1 本招标项目要求独立投标人（或联合体中施工方）须同时具备有效的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。

3 .2 本招标项目要求独立投标人（包括 联合体 各成员）须具有有效的营业执照。

3 .3 独立投标人（或联合体中施工方）拟担任本项目的项目施工负责人（两个子项目分别配置 1人）须具备有效的市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格和安全生产考核合格证书（B证）。

3.4 独立投标人（或联合体中设备采购及附属服务方）拟担任本项目的项目设备安装负责人（两个子项目分别配置 1人）须具有给排水（或机电或环境保护）专业高级工程师及以上职称。

3.5 独立投标人（或联合体中运营方）拟担任本项目的项目运营负责人须具备环保相关专业或给排水相关专业高级及以上工程师职称。

注：

（ 1）拟担任本项目的施工负责人（两个子项目分别配置1人）须为独立投标人（或联合体中承担相应工作内容的成员）或其分公司的在职员工，以建造师注册证书上的聘用企业为准。

（ 2 ） 拟担任本项目的设备安装负责人、运营负责人须为独立投标人（或联合体中承担相应工作内容的成员） 或其 分公司或 子公司所派人员，相关证书需提供相关证书扫描件。

（ 3 ）施工负责人、设备安装负责人、运营负责人不得重复或 兼任。

3 .6 本招标项目 接受 联合体投标。联合体成员总数不得超过 3名（含牵头人，联合体牵头人须为联合体 中 施工方），应满足下列要求： ①组成联合体的成员均具有独立法人资格,且各方应具备其所承担招标项目所需相应能力和业绩条件；联合体成员按照分工承担相同承包内容的专业单位所组成的联合体，相同承包内容的按照资质等级较低的单位确定为 联合体 资质等级； ②联合体必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的分工。联合体协议书应约定由联合体中施工 方 作为联合体牵头人，代表联合体参与投标，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标，否则，评标委员会应当否决其投标。联合体中标后，联合体各方应共同根据招标文件要求与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

3 .7 本招标项目施工部分 应用 福建省建筑施工企业信用综合评价分值。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的本项目，投标人的企业季度信用得分为 2023年第四季度 的 市政公用工程 类。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的，独立投标人 （或联合体 中 施工方） 的企业季度信用得分不得低于 60分；以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按 联合体中施工方 的信用 综合评价 为准。投标人的企业季度信用得分可通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统（从福建住房和城乡建设网 —— 信用 —— 福建省住房和城乡建设综合监管服务平台登录）查询。

3 .8 投标人 类似工程施工业绩要求： / 个；

3 .9 投标人 类似工程设备采购及附属服务业绩要求： / 个；

3 .10 投标人 类似工程运营业绩要求： 1 个； 类似工程运营业绩是指 ： 截止到发布招标公告之日，独立投标人（或联合体中运营方）在中国大陆地区具有单厂设计污水处理规模为 3万 m ³ /d 及以上、出水水质达到一级 A标准及以上的污水 处理厂 运营业绩。

类似运营业绩认定标准：（ 1）业绩可以为独立投标人（或联合体中运营方）承担运营的项目业绩或独立投标人（或联合体中运营方）控股子公司（控股比例高于50%）承担运营的项目业绩。（ 2 ）类似运营业绩的时间以合同签订时间为准，须提供的合同关键页（包含签约时间、出水标准、项目规模、盖章页等）的扫描件，合同无法体现评审要素的须同时提供设计文件或加盖政府主管单位公章的证明材料。（ 3 ）如为投标人控股子公司业绩 ， 须同时提供股权关系证明材料（可为合资协议、股东协议、工商部门出具的企业基本注册信息查询单、国家企业信用信息公示系统截图等），无法证明股权关系的不予认可。

3 .11 其他资格要求：（ 1）独立投标人或联合体各成员应是在中华人民共和国境内注册成立并有效存续的企业法人，具备有效的企业法人营业执照（若为联合体投标的，联合体所有成员均须满足）；（2）本项目投标人以联合体投标的，投标保证金应由联合体牵头人提交，否则，评标委员会应当否决其投标。

3 .12 本招标项目采用 资格后审 方式对投标人的资格进行审查。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 202 4 年 3 月 26 日 08 时 00 分 00 秒至 202 4 年 4 月 1 7 日 8 时 30 分 00 秒通过 泉州市公共资源交易信息网 ( 网址 ： http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn) 采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用 海迈电子标书软件最新版本 打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附 招标人对招标代理机构的授权书。

本项目接受联合体投标，独立投标人及联合体报名均须满足招标公告所示资格要求；采用联合体投标的，只接受联合体牵头人（即施工方）报名。 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的报名及投标，否则，评标委员会应当否决其投标。

5. 评标办法和定标方式

5.1本招标项目采用的评标办法： 综合评估法 。

5.2本招标项目采用的定标方式： 依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 。

6. 投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间： 2024年4月1 6 日 1 7 时 00分前到账 。

6.2.投标保证金提交的金额： 人民币 80 万元 。

6.3.投标保证金提交的方式： ①采用现金形式 (从投标人基本账户以电汇或银行转账的方式汇到招标文件指定的投标保证金账户) ；或②采用泉州市工程建设项目年度投标保证金形式提交；或③采用电子保函形式，投标人需按《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》(闽建筑[2020]8 号) 、《泉州市发展和改革委员会等四部门关于在全市建设工程中试行电子投标保函的通知》(泉发改[2020]79 号) 、《泉州市住房和城乡建设局关于印发泉州市房屋建筑和市政基础设施项目施工投标电子保函范本的通知》(泉建筑[2020]26 号) 以及《泉州市住房和城乡建设局转发福建省住房和城乡建设厅关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》(泉建筑[2020]68 号) 的文件要求，通过泉州市公共资源交易信息网具体项目信息页面购买电子保函，购买并开函成功后可在信息网或电子保函平台提供的页面下载电子保函导入投标文件，投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。投标保证金银行帐号 (以下二个帐号任选其一) : ①户名：南安市公共资源交易中心，账号：90707110100100002279070001，开户行：福建南安农村商业银行股份有限公司溪美支行；②户名：南安市公共资源交易中心，账号：59590154431030100001，开户行：招商银行股份有限公司泉州南安支行；注：以现金形式提交投标保证金的，投标保证金凭证不得注明工程名称或招标编号(若投标保证金凭证上确需备注的，可备注投标保证金) ，且须一次性一次汇款到指定账户，未按规定缴交投标保证金者视为自动弃权。

7. 投标文件的递交

7 .1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2 024 年 4 月 1 7 日 8 时 30 分，投标人应在截止时间前通过 泉州市公共资源交易信息网 递交电子投标文件；

7.2 逾期送达的投标文件， 公共资源电子交易平台将予以拒收。

8. 履约 担保的要求

8.1 履约担保金额：为签约合同价的 10 %。

8.2 履约担保形式：具体详见投标须知前附表。

8.3 履约担保期限：具体详见投标须知前附表。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ ggzyfw.fujian.gov.cn）、泉州市公共资源交易信息网 ( 网址： ggzyjy.quanzhou.gov.cn) 上发布。

10. 联系方式

招标人： 南安市城乡水务集团有限公司

地址： 福建省泉州市南安市溪美街道环城西路 100号

联系人： 庄工

电话： 0595-86388569

招标代理机构： 龙岩文汇兴项目管理有限公司

地址： 龙岩市新罗区龙岩大道 388号万宝广场B地块B1楼十二层

联系人： 小陈

电话： 0597-2555805、18965229913

公共资源电子交易平台名称： 泉州市公共资源交易信息网

网址： http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn

联系电话： 0595-22135508

招投标监督机构名称： 南安市住房和城乡建设局

地址： 南安市柳城街道柳南西路 41号

联系电话： 0595-86390739、86390793

公共资源交易中心名称： 南安市公共资源交易中心

地址： 南安市交通大厦公共资源交易中心一至三楼

联系电话： 0595-86368987